能源革命或?qū)⒊霈F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃文本中。
正式公布全文的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）提出，推動低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
清潔能源的機(jī)遇期
“十三五”規(guī)劃建議提出，將提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。具體而言，將加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮埽踩咝Оl(fā)展核電。
針對長期制約新能源發(fā)展的儲能瓶頸，將“加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展分布式能源，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。袋式除塵器昊航環(huán)保專業(yè)生產(chǎn)，將有序開放開采權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣”。
錢晶還表示，光伏政策和配套措施有待進(jìn)一步完善，要適應(yīng)光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的管理體系，適應(yīng)光伏規(guī)?；l(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，建立完善的稅收及補(bǔ)貼的政策、方案等。
對于放開壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，一位不愿透露姓名的油氣行業(yè)人士稱，自然壟斷行業(yè)其實(shí)沒必要放開，資本對這種業(yè)務(wù)興趣也不大，需要的是加強(qiáng)監(jiān)管，不過放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，還要看具體怎么放開才好判斷。
除此，能源安全也被提到重要位置，將建立能源安全儲備制度。此前戰(zhàn)略石油儲備廣為業(yè)界所知，煤炭儲備則從2011年起在建設(shè)中。林伯強(qiáng)認(rèn)為，儲備制度主要是為了保障能源安全，“十三五”需要布局石油替代，減少國際油價(jià)波動對國內(nèi)的影響。